10月24日上午,安慶市發改委組織召開安慶市天然氣上下游價格聯動機制聽證會。消費者、經營者、利益相關方、相關領域專家、人大代表、政協委員以及政府部門、社會組織等15人參加聽證會,圍繞城市管道天然氣上下游價格聯動機制實施方案提出意見建議。
為進一步深化天然氣價格市場化改革,保障城鎮燃氣安全穩定供應,推動經濟社會高質量發展,根據《國家發展改革委關于“十四五”時期深化價格機制改革行動方案的通知》(發改價格〔2021〕689號)精神以及國家、省關于推進天然氣價格改革有關要求,按照“管住中間、放開兩頭”的改革方向,結合具體實際,安慶市提出了建立管道天然氣上下游價格聯動機制實施方案。
“建立天然氣上下游價格聯動機制,既是貫徹落實國家天然氣價格政策的必然要求,也是保障天然氣安全穩定供應的客觀需要,更是應對上游價格波動提升保障能力的必要舉措?!甭犠C會上,安慶市發改委價格管理科科長李響介紹,城鎮燃氣企業作為天然氣管網的終端環節,承擔著保障城市天然氣市場供應的主體責任。目前受上游天然氣供應成本增長因素影響,城市管道燃氣企業經營壓力和保供風險不斷加大,迫切需要通過完善聯動機制疏導價格矛盾,保障我市天然氣安全穩定供應。
聽證方案提出,遵循保障優先、同向聯動、統籌兼顧的基本原則,明確了聯動范圍、聯動周期、價格調整、聯動公式以及操作程序,同時提出要控制采購成本、維護市場穩定、兜牢民生底線等要求。根據方案,終端銷售價格根據采購價格變動同向調整,居民用氣終端銷售價格單次上調原則上不超過每立方米0.5元,下調不限。當市場采購價格持續上漲,可能會對居民正常生活和經濟平穩運行產生嚴重不利影響時,可暫時中止聯動。
參加此次聽證會的15人中,14人對建立管道天然氣上下游價格聯動機制實施方案表示理解和贊成,1人建議暫緩實施,大家同時就完善聯動機制提出了意見和建議。發改委相關負責人表示,將在認真吸收聽證會參加人意見的基礎上,完善好城市管道天然氣上下游價格聯動機制實施方案,報市政府研究后,適時公布實施。